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不再抓了就放,美政府擬延長關押非法移民家庭時間
2019-08-22 10:07:55 來源: 中國新聞網  責任編輯:    手機版


  中新網8月22日電 據美國中文網報道,美國政府又祭出嚴限移民的新招。21日,國土安全部表示,正在采取措施,允許其在無證移民家庭的移民案懸而未決情況下,將兒童與家人一起無限期拘留。

  報道稱,此舉旨在結束將移民兒童和其家人一起拘留最多20天的限制,這一限制源于1997年一起聯邦集體訴訟案的和解方案。政府官員辯稱,這一限制將導致成年人攜兒童非法入美的熱潮。

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資料圖:當地時間2019年7月22日,墨西哥華雷斯,一名危地馬拉移民帶著她的孩子在離美國邊境只有幾英尺遠的地方,被一名墨西哥國民警衛隊士兵攔住了,她捂著臉哭泣。

  據報道,21日,總統特朗普在社交網站上發文,援引了美國國家邊境巡邏委員會主席布蘭登·賈德的一項聲明,稱該提案“將有效結束抓了就放政策,并遏制非法入境”。

  取消無證移民家庭被拘留最長時限的努力,需要將家庭聚集在一起,而非此前“骨肉分離”政策那樣將父母和兒童分開關押。政府提出的規則將允許其頒發許可,并對拘留設施實施監管,直到移民家庭的移民案得到解決,這個過程可能需要數月。

  20天時限源于1985年提起的集體訴訟案,1997年的和解方案被稱為《弗洛雷斯和解協定》,政府承諾,盡可能在無限制的情況下看管無證兒童。這一方案適用于與父母一起抵達的無證兒童,并限制了政府長期拘留家庭的權力。

  2015年,奧巴馬政府試圖將隨父母一起抵達的移民兒童,關押在得州聯邦拘留設施中。但加州一位法官裁定,《弗洛雷斯和解協定》適用于這些孩子,這意味出于對兒童福利的關注,政府不得將家庭關押超過20天。

  設定時限的原因是由于沒有州府許可證,難以保證關押家庭拘留中心的質量。聯邦拘留設施的條件一直存在爭議。司法部監察長6月份的一份報告中,闡述了暫時關押移民的海關和邊境保護設施的條件,稱這些設施是“定時炸彈”。司法部一名律師在聯邦上訴法院辯稱,《弗洛雷斯和解協定》所規定的安全和衛生的條件,并未包含向被短期拘押的兒童提供肥皂或牙刷,招致眾人強烈憤慨。

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資料圖:當地時間4月6日,美國德克薩斯州帕爾姆維尤,邊境巡邏人員正在搜尋非法入境的移民。

  《弗洛雷斯和解協定》允許政府延長關押兒童的時間,但須在州府許可的拘留設施中。但根據國土安全部官員的說法,很少有設施能滿足條件。例如,根據美國國會研究服務中心的一份報告,賓州于2016年撤銷了與ICE有合同的家庭拘留中心的州許可證,但撤銷許可證的官司進行過程中,該設施仍開放。對此,政府21日提出新政策,稱ICE將開始授權開放自己的家庭拘留中心。

  ICE堅稱,其家庭拘留設施符合提供住所、食物、娛樂和教育的高標準。ICE的三個家庭拘留設施兩個設在得州,還有一個設在賓州。

  據報道,該監管提案預計將于23日在聯邦公報上公布,將為移民拘留設施建立ICE許可證制,目標是取消20天內須釋放移民的期限。政策稱,ICE設施將由第三方承包商每月檢查一次。正如特朗普其他嚴限移民政策一樣,這一最新舉措預計也將迎來眾多法庭挑戰。據悉,該監管提案在2018年9月最初發布時,在聯邦法院受到挑戰。

  近年來,不斷涌入的中美洲移民潮使聯邦政府的拘留設施十分緊張。截至9月30日,海關和邊境保護局在本財年迄今已逮捕了將近80萬無證移民。但該機構自3月19日以來,已經釋放了13.7萬名被拘留者,因為沒有能力收容他們。

  與過去幾年不同,移民更多是以家庭為單位抵達。根據國土安全部官員的說法,2014年,約6.8萬個家庭試圖非法進入美國,今年迄今已達到39萬個。許多家庭來自中美洲,經常向邊境巡邏隊自首,希望尋求庇護。

  負責監督《弗洛雷斯和解協定》的美國地方法院法官朱美瑜(Dolly Gee),已命令國土安全部在發布最終規則的七天內提交書面解釋。若朱美瑜批準該政策,意味著《弗洛雷斯和解協定》將終止,新規可在公布后60天內生效。


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